Ölkəmizdə yaradılmış demokratik şəraitdən, fikir və söz azadlığından sui-istifadə edilərək insanların şərəf və ləyaqətinin təhqir edilməsinin yolverilməzliyi, cəmiyyətin mənəvi həyatındakı xoşagəlməz halların aradan qaldırılmasının zəruriliyi sənəddə öz əksini tapmışdır.
Bu belge, ülkemizde yaratılan demokratik koşulların, düşünce ve ifade özgürlüğünün kötüye kullanılmasının ve insanların onur ve haysiyetine hakaret edilmesinin kabul edilemezliğini, ayrıca toplumun ahlaki yaşamındaki hoş olmayan durumların ortadan kaldırılmasının gerekliliğini yansıtmaktadır.